December 18, 2018  
从非法出租说起

非法出租在大多地区是个普遍现象,尤其在某些区域人们渐渐习以为常,视而不见了。之所以近日成为焦点是因为多伦多星报在头版报道了一例法院关于非法出租的判决,出租人被判处以罚金一万元,并被责令停止出租,将出租房改回到原来设计标准。而此次事件的当事人是华人,当然引来华人社区的一片热议。

 

其实非法出租在本地人社区乃至其他族裔都广泛存在。因为大多数人视之为灰色地带,对于是否非法的界定并不清楚。其次还因为同样是非法出租也存在完全不同的形式。让我们仔细看看其中有什么不同及其后果。

 

在每年的二手房交易市场上大约不少于10% 的房子是以房主和租客(Owner + Tenant)同住的状态出售的。通常是房主住地面之上的单元,租客住地下室(Basement)的单元。这地下单元的出租有些是合法的,我们称之为合法出租单位(Legal Apartment, 而要想成为合法单位,地下室的改建或完成需要申请相应的手续,通过相关的检查,达到政府认可的标准,其中最主要的是出租单位是否达到防火及逃生的要求。正是因为合法出租单位的手续繁杂,修建成本大幅提高,绝大多数的房主在考虑出租时并没有经过上述的过程,这样完成的出租单位理论上并不合法,但是在市场上依然可以交易,只不过地产经纪要在合同上附加一个条款申明这种状态并指明房主及经纪对此不负法律责任。由于这样的交易广泛存在,当然这种形式的非法出租也就成为一种广泛的既成事实。也许因为法不责众,也许因为这种状态租客少,对邻里影响较小,一般是民不举,官不究,执法机关不会加以干涉。

 

同样是出租,星报报道的判例和前面提到的情形完全不同。判例中当事人把一间普通居民住房改建成18个房间,完全用于出租。这种出租形式我们称之为单间出租(Rooming House),是一种纯粹的商业行为,必须获得合法的执照才可以经营。而这种执照的获得要通过非常严格的审批和检查,除了市中心某些特定区域,其他地区是不可能得到的。同时由于物业的属性已经改变,其相关的地税,保险等税费也会大幅增加。如果业主强行这样做,一经发现,执法机关会责令业主限期改回物业原来设计标准,并处以大额罚金。

 

单间出租(Rooming House)涉及多人的生命财产,一旦出现火灾,极易酿成惨案,非同儿戏,政府对此执法严厉令人赞赏。地下室出租(Basement Apartment)政府没有强制禁止,也体现出人文的一面。而对业主来说,凡事有个限度,君子生财,取之有道嘛。

 
Posted by: Baili
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